团结和友谊会徽中的三个六边形相互连接象征着参与世界杯的 支球队以及球迷之间的团结和友谊三个六边形还代表着举办国的三个城市墨西哥城蒙特雷和瓜达拉哈拉
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文本导读：
这个问题要分几个方面来说才比较清楚
首先，俄罗斯是一个有着浓厚的强权色彩和专制传统的国家。在叶利钦时代制定了俄罗斯宪法规定了一个非常强大和集中的总统权利，一些政治学者分析认为俄罗斯的总统的权利要比美国总统大四倍。在这种体制之下，政府总理是一个主管国家经济和内部事务的技术性官僚，因此从苏联时代开始历任总理都是一个非常弱势的地位，也就有了叶利钦三年之内换五个总理的荒诞历史。但是，俄罗斯的政权历史确随着一个人出任总理而发生了根本性的变化，这个人就是普京大帝。
其次，为了维护俄罗斯宪法的尊严，普京在全民支持的情况下没有修宪谋求连任，但是他为卸任之后的权利延续做好的铺垫。这个铺垫有三个程序 1、领导统一俄罗斯党参加国家杜马选举 2、指定一个绝对忠于自己的接班人 3、出任政府总理而这些安排都取得了轻而易举的胜利，因为俄罗斯人民对于普京的绝对支持和热爱。在梅德韦杰夫当选之后，普京出任了俄罗斯总理并且担任了俄罗斯最大政党统一俄罗斯党的主席。由于统一俄罗斯党在俄罗斯国家杜马中占有超过三分之二的席位，这就意味是普京总理除了行政权之外又拥有了立法权。这意味着普京在俄罗斯有着最高发言权，意味着梅德韦杰夫跟普京相左的政策不能得到实施，意味着不符合普京意志的制度不可能获得批准，意味着俄罗斯总统不能罢免总理而总理可以弹劾总统。
在普京卸任之前已经为自己出任总理做了准备，比如在总统和总理的权利分配方面。普京将其担任总统时期的每周一次的跟总理、副总理和各部部长的联席会议（这个是俄罗斯最重要的会议，由国家电视台进行直播）而转变成由总理主持的政府主席团会议，总统被排除在外；并且将原来属于总统的对于地方行政长官和联邦共和国首长的任命权转移到总理，这样就牢牢的把握了从中央到地方的权利，因此俄罗斯的政治中心从克里姆林宫转移到政府的白宫。
再次，梅德韦杰夫作为普京的绝对心腹和得力助手，凭借普京的支持当选总统，而他也是普京路线的坚定支持者和执行者。而他们之间的关系就像俄罗斯的政治动画形容的那样：普京是脑，而梅德韦杰夫是手。因此虽然两个人的位置进行互换，但是他们的关系和工作的实质没有变化。也可以说是普京在总理的位置上做总统的事，梅德韦杰夫在总统的位置上做总理的事。
普京总理的权利究竟有多大？很多媒体把他们称为梅普组合，但是普京确立的内阁名单和半年多来俄罗斯的梅普的实际权利运作清晰的显示，其实俄罗斯根本就没有所谓双头鹰政治，俄罗斯的现在和过去而且有绝大多数的可能在未来只有一个权利核心那就是普京。而恰恰是在普京出任总理之后，俄罗斯的集权政治达到了顶峰，与此同时普京的权利也达到了巅峰，甚至说超过了其担任总统的八年。因为普京不仅正式的出任了俄罗斯执政党统一俄罗斯党的主席，而统一俄罗斯党现在在俄罗斯一家独大的事实正在确立。现在的俄罗斯根本就没有反对派，而俄罗斯甚至认为只要有统一俄罗斯党有普京，那么其他的政党根本没有存在的必要。而且对于俄罗斯权利中心的人事任命上，更是清楚的显示了普京大权独揽的现实。普京总理的内阁团队可以说是克里姆林宫的精英尽出，而且设立了前所未有的七名副总理的豪华团队。过去八年在普京身边出谋划策的重要幕僚全部随着普京来到政府办公楼白宫，而这个过去八年围绕在普京身边的俄罗斯最有权利的精英团队由过去的政策制定者变成了执行者，使得他们的自身和他们的老板普京的权利更加扩大，俄罗斯政权更加稳固。而普京从克里姆林宫带出一些人的同时也留下了一些人，这些人就是总统最重要的幕僚和俄罗斯政治体制中至关重要的位置总统办公厅。和梅德韦杰夫一样是普京心腹的索比亚宁和苏尔科夫分别担任总统办公厅的主任和副主任。而就是在苏尔科夫的推动下，梅德韦杰夫在就认的第一份国情咨文中就提出了延长总统和杜马议员任期的宪法修正案，而这个更是被认为是普京重返克里姆林宫十四号楼长期执政的根本保障。强力部门一直都是俄罗斯政治体系中处于重要地位的力量，而出身于强力部门的普京更是获得其的绝对忠诚。梅德韦杰夫就任后，俄罗斯强力部门的最高领导国家安全会议秘书依然由普京的心腹帕特鲁舍夫担任。在现在的俄罗斯权利中心，全部的成员都是绝对的普京系成员。这更是符合了普京出任总理的初衷，因为俄罗斯的弱势总理的命运决定了经济改革的落后和国内事务的效率较低，而梅德韦杰夫和普京都表示未来四年俄罗斯中心是国内事务，普京出任总理和执政团队的确立可以大大提到政府的决策力和执政效率，因此这也可以说是普京的：给我二十年，还你一个奇迹般俄罗斯的治国宏图当中的一个重要一环。对于俄罗斯来所，普京时代或许才刚刚开始。
但是毕竟梅德韦杰夫是现在俄罗斯名义上总统，他的主要工作就是对外代表俄罗斯，履行俄罗斯国家元首的职责。另外在国内事务当中，他去年曾经大力提倡反腐，但是最终他的反腐败提案并没有获得议会的支持，最后通过的法案也是面目全非。显然，梅德韦杰夫对于俄罗斯核心事务的控制力非常有限。
两人关系非常好。俄罗斯总统普京曾透露，他眼中最可信任和最为亲近的战友之一就包括梅德韦杰夫，他与梅德韦杰夫“有着手足之情的感觉”。
弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京，俄罗斯第2、4任总统。曾担任俄罗斯总理、统一俄罗斯党主席、俄白联盟部长会议主席。
执政以来，普京致力于复兴俄罗斯超级大国地位，对内加强联邦政府的权力，整顿经济秩序，打击金融寡头，加强军队建设；对外努力改善国际环境，拓展外交空间，维护本国利益，在国际舞台上恢复了世界性强国地位。
普京任总统期间，整体提升了苏联解体后的俄罗斯的国际地位，在对内外政策方面偏强硬，在民主方面遭到很多争议，被认为是一位“铁腕总统”，被美国《时代》、《福布斯》杂志评选为世界最有影响力人物。
2015年2月13日，俄罗斯人对普京信任度高达85%，创历史新高。 3月11日，普京在各国领导人工资中，排名第八位。4月，普京获得6.9%投票，领衔美国《时代》周刊“最具影响力人物”榜单。
德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫，现任俄罗斯联邦政府总理、统一俄罗斯党主席，曾担任俄罗斯联邦政府第一副总理、俄罗斯联邦总统。
梅德韦杰夫1965年9月14日出生于圣彼得堡（原列宁格勒）。 1987年列宁格勒大学（现为圣彼得堡国立大学）获得法律学位。 1990年毕业于列宁格勒大学研究生院，法学副博士、副教授。
2008年5月7日宣誓就任俄第三任总统。在任期间，梅德韦杰夫推动反腐、削减进攻性战略武器条约、重启俄美关系、统一夏令时等。2012年5月8日起梅德韦杰夫由普京提名担任俄罗斯联邦总理，2012年5月22日加入统一俄罗斯党，并于2012年5月26日当选为统一俄罗斯党主席。 2013年10月，俄罗斯总理梅德韦杰夫到访中国科学技术大学，被授予名誉教授职位。2015年2月26日，俄罗斯独立民调机构“列瓦达中心”公布的民调结果显示，64%的受访者对俄总理梅德韦杰夫的工作给予正面评价。
1、“权利”这两字关键看你要是怎样理解。如果从俄罗斯的宪法角度上来看当然是总统的权利的。俄罗斯宪法规定的总统拥有非常之大的权利，这一点可能是全世界最大权利的总统，这一宪法是在叶利钦时代形成的，在普京就任总统之后一个字都没有改变。在普京卸任之前曾经对于总统和总理的权利分配进行了一些调整，比如说对于各加盟共和国和各联邦主体的总统和负责人的任命权移交到总理手中还有一些对于经济和法制的权利也集中到总理手中，但是即使是这样理论上了来说还是总统的权利比较大。
2、但是，我们要充分的考虑到俄罗斯国内的现实还有坐在俄罗斯总理位置上面这个特殊的人物——弗拉基米尔.普京。在俄罗斯的历史上面形成的传统来说，这是一个总理弱势的国家，特别是在叶利钦时代，总理被罢免更是非常随便的事情。但是当普京在这个位置上面，却完全不一样。首先在宪法的角度上，普京早已经为了自己出任总理进行了一些权利分配的准备，他理论上是俄罗斯权利最大的总理。第二，去年的杜马选举，普京成为了统一俄罗斯党的主席，该党拥有俄罗斯杜马中超过百分之七十的席位，而杜马中的第四大党也是亲普京的政党。也就是说俄罗斯现在可以根据普京的意愿来修改宪法，不符合普京想法的总统命令是不可能在议会中通过的，同时非常重要的是，普京可以通过杜马启动对于梅德韦杰夫的弹劾程序。因此现在的俄罗斯总统不能罢免总理，但是总理可以让总统下台。所以在理论上面，总统和总理的权利基本上是可以平衡的，所以梅普组合称得上是一个俄罗斯的双头鹰时代。
3、但是，还是因为普京的存在，因为他们两个人形成的特殊的历史关系的影响，其实更多的人确信俄罗斯还是存在唯一的政治中心。在未来四年里面，俄罗斯已经明确的指出了他们的重心放在国内，而以国内为主就意味着以普京为主；同时梅德韦杰夫的政治纲领就是普京路线，让普京制定的方针可以延续性的落实，普京在任总统时已经制定了到2020年以后的政府预算和每一步的路线方针，梅德韦杰夫不敢越雷池一步；还有更重要的是，在梅德韦杰夫的政权中全部安插的是普京的绝对亲信，除了一位他的同学担任法务部长这个小角色外，其他重要的部门特别是强力部门全部都是普京的亲信，他们来自克格勃和圣彼得堡他们才是俄罗斯真正的决策中心。所以由此看来，俄罗斯的政治中心只有普京。
4、梅德韦杰夫作为普京绝对的亲信，完全是依靠着普京的支持才能够成为总统。而现在的普京拥有近百分之九十的民众支持率，他是俄罗斯的民族领袖和国家的支柱这一影响力是任何人都不会动摇的。在最近发生的很多事情也都证明了普京依然掌控着国家的最高权力，在北京奥运的开幕式上是普京出席；南奥塞梯冲突是普京首先在北京作出表态；也是普京飞赴到前线进行指挥；欧盟主席国总统萨科奇的调停会晤是只能两国总统参加的但是普京却一直在场；普京召开了对南奥塞梯难民和军队的电视会议；普京首先向西方和美国施压而梅德韦杰夫只是在重复普京的论调；普京宣称要对北约进行还击然后俄罗斯的战斗机飞赴委内瑞拉；在格鲁吉亚的俄罗斯军队旗帜上是普京的头像，坦克上是普京的大幅照片……
5、俄罗斯不会在法律上变成一个议会制的国家，因为这也是为了以后做铺垫，普京曾经说过：给我二十年，还你一个奇迹般的俄罗斯。很多俄罗斯人都说他现在还是他们的总统而2012年他也会重返克里姆林宫。
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